Paraguay Mở Cửa Thị Trường Cá Cược Với Luật Quy Định Mới

Mô tả

Paraguay đã thực hiện một

bước tiến lớn trong việc định hình lại ngành công nghiệp cờ bạc

với việc thông qua và ký kết Luật số 7.348/2025, chính thức loại bỏ các độc quyền lâu đời và chào đón các nhà điều hành tư nhân tham gia thị trường. Cuộc cải cách lập pháp này cập nhật và mở rộng khung pháp lý trước đó về cờ bạc, Luật số 1.016/1997, và đánh dấu một bước ngoặt cho lĩnh vực trò chơi của đất nước. Dưới cấu trúc mới, các thực thể tư nhân sẽ có thể xin giấy phép để hoạt động cả
các sòng bạc trên đất liền tại Paraguay
và các nền tảng cờ bạc trực tuyến—một cơ hội trước đây chỉ giới hạn trong các thầu công.

Tổng thống Santiago Peña và Óscar Orué, Giám đốc Tổng cục Thuế (DNIT), đã nhấn mạnh tầm quan trọng của những thay đổi này, đặc biệt là trong bối cảnh tăng trưởng thu thuế gần đây. Theo dữ liệu của chính phủ, doanh thu thuế liên quan đến cờ bạc đã tăng gần 11% trong quý đầu tiên của năm 2025, với

kỳ vọng về những tăng trưởng mạnh mẽ hơn trong những năm tới

do các cải cách quy định và
thị trường tự do hóa
.

Tăng cường Giám sát Qua Cải cách Cơ cấu

Luật mới được ban hành không chỉ cấu trúc lại cách cấp giấy phép mà còn tổ chức lại cơ quan quản lý cờ bạc chính của đất nước. Ủy ban Trò chơi Quốc gia, hay Conajzar, sẽ hoạt động dưới sự giám sát của DNIT. Động thái này nhằm

nâng cao tính minh bạch, tăng cường thực thi quy định và đảm bảo sự giám sát tài chính nhất quán hơn

. Một đại diện từ DNIT sẽ là chủ tịch của ủy ban tái cấu trúc, cùng với các thành viên từ các cơ quan chính phủ địa phương và quốc gia, bao gồm Bộ Nội vụ và Cục Từ thiện và Hỗ trợ Xã hội.

Carlos Liseras, Chủ tịch Conajzar, nhấn mạnh rằng khung pháp lý cập nhật sẽ cung cấp “độ chắc chắn pháp lý” cho các nhà đầu tư trong khi

tăng cường bảo vệ cho các nhóm dễ bị tổn thương

, đặc biệt là trẻ vị thành niên. Ông giải thích, “Về việc bảo vệ đầu tư quốc gia và nước ngoài của những người tham gia khai thác các trò chơi may rủi được cơ quan quản lý cho phép, điều này mang lại độ chắc chắn pháp lý cho các nhà đầu tư nêu trên.”

Đấu tranh chống Cờ bạc Bất hợp pháp và Thúc đẩy Chơi Công bằng

Gói cải cách giới thiệu một loạt các biện pháp nhằm siết chặt các nhà điều hành bất hợp pháp. Conajzar và DNIT đã được trao quyền tịch thu thiết bị không được phép và

chặn quyền truy cập vào các nền tảng cờ bạc trực tuyến bất hợp pháp

. Các hình phạt cho việc hoạt động ngoài khung pháp lý bao gồm án tù lên tới năm năm. Việc sử dụng các công cụ công nghệ để theo dõi và thực thi đã được tích hợp vào luật nhằm tăng cường các nỗ lực này.

Các cơ sở trò chơi cũng phải đáp ứng các điều kiện tuân thủ nghiêm ngặt, bao gồm việc duy trì một

khoảng cách tối thiểu 200 mét từ các cơ sở giáo dục

và sử dụng các hệ thống trò chơi được chứng nhận bởi các tổ chức kiểm tra được công nhận. Các nhà điều hành cũng phải chứng minh kinh nghiệm trong ngành cờ bạc, duy trì hồ sơ pháp lý sạch sẽ cả trong nước và quốc tế, và chứng minh họ có đủ tài chính để hỗ trợ hoạt động.

Tự do hóa Thị trường và Tiềm năng Kinh tế

Cho đến nay, một số hình thức
cờ bạc tại Paraguay
—như các cuộc đua cược và cá cược thể thao—đã bị độc quyền bởi một nhà điều hành duy nhất. Với việc thông qua Luật số 7.348/2025, điều này đã thay đổi. Tiến về phía trước,

sẽ có tối đa ba công ty được cấp phép cho mỗi loại hình cá cược

, mở ra không gian cho các nhà đầu tư mới và điều chỉnh cách tiếp cận của Paraguay với các thị trường khu vực khác như
Brazil
và
Peru
.

Sự tự do hóa của thị trường dự kiến sẽ tăng cường cạnh tranh, thúc đẩy sự đổi mới và cải thiện chất lượng dịch vụ. Theo Liseras, Paraguay đã thu được 175,8 tỷ PYG (khoảng 21,9 triệu đô la Mỹ) trong doanh thu cờ bạc chỉ trong năm 2024. Với các công cụ quy định mới và mở rộng thị trường, ông dự đoán, “Ước tính cho biết số này sẽ gấp đôi và có thể còn vượt xa những ước tính này.”

Luật cũng yêu cầu các nhà điều hành được cấp phép tách biệt tài khoản cho các hoạt động cờ bạc, một biện pháp hỗ trợ cải thiện kiểm soát tài chính và sự minh bạch.

Tác động Khu vực và Sự đồng bộ toàn cầu

Các chuyên gia đã khen ngợi cải cách này như một mô hình cho chính sách quản lý hiện đại ở Châu Mỹ Latinh. “Việc Paraguay chấm dứt các độc quyền cờ bạc phù hợp với các xu hướng toàn cầu hướng tới tự do hóa thị trường,” ông John Smith từ Global Gambling Insights nói. Nhà kinh tế Dr. Maria Gonzalez cũng lưu ý tiềm năng thu hút đầu tư nước ngoài, cho biết, “Sự tự do hóa lĩnh vực cờ bạc của Paraguay là một bước quan trọng hướng tới hiện đại hóa kinh tế.”

Với Conajzar giờ đây hoạt động dưới sự giám sát của DNIT và được giao nhiệm vụ quản lý các quá trình đấu thầu sắp tới,

đất nước nhằm củng cố vị trí của mình như một trung tâm cạnh tranh trong ngành iGaming ở Mỹ Latinh

. Các thỏa thuận quốc tế đã có sẽ dự kiến mở rộng, càng tăng cường hợp tác xuyên biên giới và tiêu chuẩn ngành.

Khi nhánh hành pháp chuẩn bị triển khai luật và khởi động các vòng cấp phép đầu tiên, Paraguay đang tạo nền tảng cho sự tăng trưởng bền vững và tăng cường trách nhiệm trong bối cảnh trò chơi của mình.

Nguồn: